通知“关于加强公共场所国家健身设备的建设和管理的意见”

体育行政部门，金融部门（局），市场监督局（部门，委员会），自治区和市政当局：

为了实施“国务院总办公室在加强国家健身设施大规模运动的建设和发展方面的意见”（Guobanfa [2020] No. 36）和“国家基本公共服务标准（2021 Edition） （发展与改革协会[2021] 433）相关要求，加速了解决公共场所国家健身设备的建设和管理不足的解决方案，保护合法的健身权利和利益人们，更好地发挥健身设备在建立更高水平的国家健身公共服务制度，一般政府，财政部和国家监管局政府的作用中，已经研究并提出了“关于加强建筑和现在向您发出的国家健身设备管理国家健身设备”，请认真对待它。

体育总局

财政部

国家监管局

2021年12月28日

关于加强公共场所国家健身设备的建设和管理的意见

公共场所的国家健身设备（以下称为设备）是指在公共场所内置的免费户外健身设备。 “州议会总办公室在加强国家健身设施大规模运动的建设和发展的意见”（Guobanfa [2020]第36号，以下称为“意见”）提出了明确的要求，以加强加强的要求设备的建设和管理，“国家基本公共服务”标准（2021版）（以下简称为“标准”）为免费提供设备提供了明确的规定。近年来，尤其是自“关于户外健身设备建设的法规”（Tiqunzi [2017]第61号，以下称为“措施”），各个地方的设备建设管理水平已得到不断改进，但是仍然缺乏设备管理和维护。到位和其他问题。为了实施“意见”和“标准”，加快了解决相关问题的解决，保护人民的合法健身权利和利益，并更好地发挥设备在建立更高水平的国家健身公共服务系统中的作用，根据“国家健身法规”，“意见”和“标准”，对设备建设的管理提出了以下意见。

1。总体要求

（1）遵守问题为导向，为整个人提供服务，适应当地条件并以机密的方式推广他们，充分利用股票的工作原则并优化增量量，加强部门协调并动员社会力量参加。加强设备建筑管理是实施“意见”和“标准”的重要措施，并将其纳入“第14五年计划”国家健身实施计划，这是国家健身设施的五年行动计划，以弥补缺点以及“国家健身设施薪酬项目第14五年计划和其他相关工作的组织和实施都密切相结合。根据对设备的全面调查，我们将澄清基本数据，查找缺点，建立分类帐，建立和改善设备建设和管理机制，并具有更强大的保证和更有效的操作，以推动公共健身设施的建设和管理，以更加方便。国家健身公共服务。

2。加速工作机制的建立和改进

（2）建立法治和加强部门协调的概念。所有地区都应根据“公共文化和体育设施的规定”，“国家健身法规”，“标准”，“措施”等，并根据“公共文化和体育设施的规定”，“措施”，以及完善并改善相关系统和标准，以根据实际条件来建设和管理健身设施。政策措施，加强对司法管辖区内设备建筑管理工作的监督，严格调查非法和不规则行为，并改善责任机制。各个层面的地方体育部门应与相关部门积极合作，以促进在政府国家健身部联合会议的议程中纳入设备建设和管理工作，并促进建立领先的小组用于设备建设和管理工作，根据实际条件形成工作协同作用。

（3）实施本地管理并澄清各方的责任。社区邻里委员会，村庄委员会，公园（广场）管理部门，机构，企业和机构（以下称为“设备接收者”的“设备接收者”）社区委员会，公园（Plazas）管理部门，公园（Plazas）管理委员会，公园（Plazas）管理设备的组织和单位（以下称为“设备接收器”） ）是设备安全运营的负责实体，必须在该县（城市，在地区体育部的指导下，与接待，安装和接受合作设备定期对组织和单位管辖区内建造的设备进行安全检查，并加强县（城市，地区）体育部。阐明设备的财产权，类型和数量的措施，并建立可以追溯到管理和维护的工作日志。售后服务等根据采购合同和三方协议的要求。

（4）建立双重随机检查机制以提高管理效率。各级当地体育当局应与相关部门合作，以检查其地区设备的质量，安装，管理和维护，并协调并敦促供应商和设备接收者解决设备中的问题。有必要加强与金融部门的沟通和协调，组织专业部队通过各种方式进行检查，例如政府采购服务，安排特殊人员或动员社会体育组织，社会体育教师和其他社会力量，以进行设备管理和维护工作，并形成长期机制。鼓励第三方专业机构或通过第三方质量认证机构通过评估的人员参加双重随机检查。鼓励所有地区使用国家国家健身信息服务平台或其他信息技术的手段来提高设备管理的情报水平和工作效率。支持地方政府将设备包括在公共体育设施的电子地图中。

3。综合分类和检查设备施工管理

（5）找到管理漏洞并研究问题设备。所有地区都应对设备建筑管理工作进行全面审查，分析和判断相关的工作系统是否合理，以及管理是否到位，并迅速检查已建造的设备。检查范围中的主要物品是在室外公共场所建造的设备，例如社区（行政村庄），公园和广场，包括农民运动和健身工程设备以及国家健身路径设备。地方可以结合当地的实际情况，工作需要包括户外健身设施，例如在检查范围内建立在其他项目中的篮球场和笼子足球场，专注于检查设备质量和安全，现场是否存在任何问题和隐藏的危险，现场通过检查并清单的健身设备和健身设施的列表，选择和安装，管理和使用等，存在问题或隐藏的危险。鼓励所有地区通过国家国家健身信息服务平台进行反馈设备问题。

4。进一步标准化设备施工和管理

（vi）加强对设备安装接受的监督。设备建设工作应遵守适应当地条件，确保质量并同等关注建筑和管理的原则。设备的选择必须符合城市和农村规划，并安装在与模型和数量兼容的公共场所，并且不会影响周围居民的正常生产和生活。由于需要删除且尚未达到报废期的设备，因此设备的接收者应向当地县级体育部报告提交，然后选择一个单独的位置并安装。设备必须在安装前后的购买者检查和接受，并应由第三方检查，测试和认证机构以及其他具有相应资格的专业和技术力量参与。只有在接受后才能分发并使用。设备供应商应设置设备说明标志，包括QR码，安全提示，维修方法，安装日期，联系人和联系电话等信息监督标志等。

（7）确保设备的质量和安全性。购买的设备应符合GB 19272-2011的“室外健身设备的一般安全要求”和其他国家设备施工标准（如果修订了国家标准，应实施修订后的标准），并通过该设备质量认证。状态。组织的产品质量认证。实现了安全服务寿命但功能良好且不影响正常使用的设备，可以在通过必要的安全检查程序的同时适当地扩展，同时确保安全使用；在延长的服务期间，设备收件人，供应商和地方运动当局应加强日常检查，以确保设备使用的安全性。对于可能因使用不当而导致人身伤害或零件损坏的设备，应设置警告标志或预防措施。对于容易造成破坏的设备安装地板，设备供应商应按照国家标准铺设缓冲层。对于适合智能健身设备的结构，功能，电子组件和软件系统，我们必须加强审核和控制以确保质量和安全性。

（8）加快问题设备的纠正。对于发现的有问题的设备，当地体育当局应监督设备接收者和供应商立即采取有效措施，并认真纠正问题的设备纠正清单和设备情况更新机制。已达到安全使用寿命的设备通常不能立即删除；应修复尚未达到安全使用寿命但已损坏的设备，应及时更换那些无法修复的设备；对于不合理的安装位置，请扰乱公众或公众。不方便使用的设备应重新选择并安装；应立即停用具有其他安全危害的设备，应发布安全通知，并应尽快进行纠正。对于设备的其他问题，地方政府还应根据当地条件采取有针对性的改进措施。

（9）提高设备使用的效率。所有地方都应根据设备收件人的实际需求以及使用它的人员的特征来建造设备。在购买设备之前，他们应充分咨询公众对设备的意见。他们应该特别考虑年轻人，儿童和老年人的需求，并避免使用正在使用的设备。费率低，管理和维护是不安全感的地方。有必要组织设备供应商通过各种在线和离线方法进行正确使用设备的宣传活动，并加强有关设备使用的科学指导。创新设备的使用，并结合社区体育会议，以充分利用设备来组织大众体育活动。鼓励积极促进使用智能健身设备，具有保证的质量和安全性，实时锻炼和健身指导以及在城市社区和其他合格领域的其他功能，以增强设备的吸引力以及群众的健身效果。

5。加强组织领导

（10）各个级别的当地体育部门是设备建设和管理的主要负责部门。他们必须提高意识并统一思想，努力实施新的发展概念，并为国家健身工作建立新的发展模式，并实施“观点”和“标准”，建立更高水平的国家健身公共服务系统，与相关部门合作，在设备建设和管理方面做得很好，并将其包括在“ 14五年计划”期内的关键工作安排中。金融部门应加强对设备采购的监督，并与相关的设备建设和管理工作合作。市场监督部门应加强对设备质量认证和产品质量的监督，以保护设备的质量和安全性。

（11）中央政府直接下的所有省份，自治区域和市政当局必须在2022年6月底之前完成设备调查和问题设备的整理工作，请通过国家国家健身信息服务平台报告已安装的设备信息，并报告设备调查和纠正对体育总统管理的工作。总结。体育一般管理将与相关部门合作，在各个地方宣传和促进典型的体验和实践，并及时监督和随机检查设备在各个地方的建设和管理工作。如果在实施此意见的过程中有任何疑问或建议，请及时向体育总局报告。